马的。

中书省主事马周开口道：“陛下，臣有一句话，不值当讲不当讲。”

李承乾点头：“说吧。”

马周：“西域如今大半为西突厥所占，他们会缺马吗？乃至，凡是突厥人，还可以作为奴隶，以此收拢人心，把突厥人的财物补充军需，反哺当地原住民。届时，有了人心基础，还减小了后勤压力，两全其美不是吗？”

马周此言一出，众人皆愣。