土改的时候，将亩产两百五十斤小麦的田地定为标准田，每个壮劳力分到三亩标准田，一标准田即为一富力，再综合民众其他收入划为十二等，按等收税。

虽然依旧是粮多的多出，粮少的少出，但是冀鲁豫根据地通过土改使雇农、贫农消失，将中农的群体做大，反倒是减轻了富农和地主的负担，大大提高了根据地民众的生产积极性，同时通过养殖业、工商业带动民众收入，不断将基本盘做大。