动向北发展，最大程度牵制华北日军，减轻国军在正面战场的压力。 八路军与美国人达成的协定只有少数人知道：其一，美国人拨付价值五千万美元的军事援助，其中包括十个美械师和诸多机械设备、物资。 <div class="contentadv"> 其二，八路军应对华北地区日军重镇发起攻势，未来形势允许应主动出兵关外。