判，亦或者山东军区的八路军将国军解决，但第二种可能性不大。

南下则占据淮北则可与陇海路以东的新四军部队相互呼应，同时也可将冀鲁豫根据地的辐射范围向南延伸，从而减轻根据地自身各方面的压力，尤其是粮草方面。

关于这两种方案，周维汉曾经专门在冀鲁豫分局的会议上拿出来讨论过，当时一致认为应该先东后南，但重点在南，由于形势在变化，从现在来看南下更为轻便。