修建。

日军的防御布置极其完善，十公里一个大型据点，五公里一个小型据点，每个据点包含三到五个炮楼，周围环绕地堡。

可是从阳武至徐州距离将近400公里，所需要的建筑材料乃是一个天文数字，但是重要的原材料生产基地被八路军所占据，为了保证铁路线的安全，日军从山西、平津、石门等待调配大批建筑材料。

周维汉当时虽然不在根据地，但是八路军一直对