汤本信夫这一伙日军原本是从沪都要调回国内休整的，但是运输的船只到了塘沽之后，却被华北派遣军截留，致使这伙日军心生不满，于是发动兵变。

在津门兵变这一期间，周卫国秘密联系上了叛军首领汤本信夫，双方达成了秘密交易，将津门的机械设备以及财富瓜分一空。

周卫国给汤本信夫这伙“起义军”量身定制了一套活动纲领，而后汤本信夫率领四百余名骨干乘坐大阪商船秘密