第一要务则是协调第八战区、第十战区与陕甘宁根据地涉及到的国共双方的军事冲突，于命令下达之日，双方部队停战。

同时成立若干个军调小组，其一为西按小组，其二为负责协调第一战区、第二战区、冀察战区与太行根据地及周边地区的长治小组，其三为负责协调苏鲁战区与八路军山冬根据地的第三小组。

其四为第三战区与新四军江北根据地的第四小组，其五为第五战区与新四军第五师豫鄂边