同一天，中**委在关于下一步军事行动问题的指示中，要求八路军、新四军集中主要兵力打击敌人，应仿照百团大战的先例在山东、华中组织一次至几次有计划的大规模的对敌进攻行动。

在华北则应扩大战役，到那些尚未遭受打击的敌人方面去，用以缩小敌占区，扩大根据地，打通封锁线，提高战斗力，并在山东、华中继续发展人民军队之数量、给予200万友军与大后方以及敌占区千百万人民以良好的影响、给予敌人向