目前，其他城池将被用作军事基地，并计划将大部分人员从低温地区转移到黑牛城和神牛城，同时只向其他城池派遣少量人员作为补充。

这样一来，可以更好地利用资源，确保城市的发展和稳定。

由于黑牛城和神牛城这两个城池的温度较高且土地资源充足，非常适宜大规模种植各类灵植和灵药，因此可以考虑在此地安排大量人员进行种植作业。

而对于其他城