随着秦国的壮大，长安老破小的问题越来突出。

一旦下雨或者下雪，城内就泥泞不堪，城外的渭水动辄淹到城墙根。

渭河跟黄河一样，时常左右摇摆，动辄有淹没长安的风险。

新都营建了这么长时间已经差不多了。

各种奴隶的持续供应，让工期也快了不少。

尤其是农闲的时候，附近的百姓会赶来打“零工”，热情高昂，不要工钱，只要管一日三餐就行。

这也导致