海贼与海军处于一种微妙平衡中，不过战国有些疑虑，因为这种平衡可能会破灭。

只要等五皇彻底稳固旗下的势力，到时候单凭海军就有些不好过了。

所以必须要有一股势力能制衡五皇，哪怕只是拖后腿也行。

另外海军本部力量也需要增强，可关于四大将的提议五老星一直都没有准确回答。

四大将不单单只是一个位置，更是一种震慑，也是海