处于对这些鞑子部落的不信任感，徐世杨虽然要求他们每一个14岁以上的男性都要算作士兵，在宗主国需要的时候自备武器参军打仗。

但徐世杨只允许他们装备落后两个时代的武器：最先进的火器只能是火绳枪，是鸟枪还是标准1倒是无所谓，只是出售给外蕃的火枪和火药要酌情提高价格，不允许平价销售，也不允许齐国公、平民随意转卖火器火药，民间私下里出售火药武器必须到当地官府报备。