历史上，类似如此规模的军改基本都要有新式武器和战术，以及战略目标的更新相互配合。

徐世杨的此次军改自然也是如此。

战略上，徐世杨军改的目标自然是从原来的防守反击，转到积极进攻、攻势防卫等更加进取的目的。

武器更替方面，军改的主要诱因是两种新式武器开始投入现役。

其中之一自然是火帽击发线膛枪（米涅）。