，狄风思索之后，以县为单位，建立民兵大队，下属各镇的民兵中队和村子一级的民兵小队。

民兵部队农忙时再加种地，每年农闲时抽出一个月的时间进行军事训练。平常守护村子，战时作为各主战部队的预备役。

除去民兵体系之外，在东原县一处修建一座新兵营，作为每一年服兵役的新兵的基础训练。

除此之外，因为边防任务和战斗任务的不同，再加上各成还需要城卫军驻守。因此狄风决定建立兵力三级制度