战略防御。

几十年前积攒下来的底子，在将近一年的时间里消耗得七七八八，而军工部门的生产却又供不上全国的消耗。

不是工厂不愿意生产，而是原料真的供应不上！

虽然国家全面实施配给制度令钱币贱如粪土，可即便不懂国难当头的道理，至少也明白唇亡齿寒的处境，有觉悟的群众不在少数，可是严峻的形势对工矿企业，特别是资源型企业的影响极大。

物资的匮乏最终导致了战略形势的转变，