州新城。

旧城则是熙河路经略使，熙州知州，临洮县的驻地。

行政和商业分离，这一系列制度都是当初章越亲手制定的。

同时经济决定上层建筑。

为了方便青唐，回鹘，宋三方于贸易之事。

直设了秦凤路市易司，就建在熙州新城里，这市易司与普通市易司不同，是直接隶属于中书门下。

市易司专司熙河路贸易之事。

与以往最大的区别，就是市易司官员由市易