沈括一听先是十分意外,随即心底狂喜,昨日章越新拜熙河路经略安抚使之事消息传出,朝野上下震动。 因为官家给了他两项本朝以来边臣都没有的权力。 一项是任意奖赏处分熙河路内任何官员。 另一项是对横班以下武将可以先斩后奏。 此二柄是很可怖了,如果章越有心在熙河经营个两三年都可以列土分疆了。 而朝廷制约官家武将的办法,不过两等,一个是财权还有一个