汴梁。

宋治不是一个马上帝王，大齐已经承平一百二十多年，他在兵事上没有什么造诣，只知道一个太平帝王应该知道的那点。

即位多年，他的心思也都在内政上，日夜筹谋的是打压世家中央集权，唯一在兵事上倾注较大精力，还是让防御使们招募流民组建新军。

对宋治而言，筹建防御使新军，更多也是关注权谋和钱粮这两个方面。他不用去理会新军的征战过程，只要根据战果行赏罚之事即可。