而开发的方法也很简单。

自己忠心的部下云台二十八将啊，你们带着一些后备部队过去开荒吧。

然后把部队家人也给送过去。

每开垦出一个城池的领地，就多一批官位出来，就能扩大一下官场蛋糕，缓解一下内部政治压力。

向外开拓也是如此。

越想越正确的刘秀果断把开荒和对外作战定为国策。

尤其是现在手握棉花纺织和羊毛纺织技术的刘