东、山西、江苏、安徽、辽宁。

江东的话，大汉吞并了扬州、广州，相当于浙江+福建+江西+广东。

这有大半了中国了，大汉不可能说短期之内掌握地方。

这也是为什么夏侯玄提出中央管辖郡，而虚设州。通过中央直辖市，强化中央的权威。

大汉目前最严重的问题，在于如何能让地方服从中央，让中央命令传递到地方上。

大家可能以为上级命令，下层会无条件服从，怎么会呢！