。若都算上，只怕这个数字还要翻上几翻！”

“人多了，事就多！”李景隆继续道，“应天府管理着几百万的军民，总会有些顾不到的地方！尤其是治安上！”

“内城都是达官显贵，自然要万无一失！外城，还有城乡结合之地，就未免人手不足！”

“当然这只是其一，最重要的是京师人口太多，就以治安而论，事事都要请示上司。”

“如此一来手续上就繁琐臃肿，等到上官回复了