沉默的徐辉祖。

“我大明虽不是重文轻武！”徐辉祖低声开口，“但布政司在名义上统领三司，其中就包括都指挥司....如湖广常侯那样的是特例，布政司下至不到，也不敢辖制！”

“但其他地方，各行省的布政司对于指挥都司，也经常指手画脚！”

徐辉祖的话是另一番意思。

大明开国之初，各省的构架是都，布，按三司.....就是都指挥司，布政司和按察司。