能做到公平，肯定会有人不满。

一箭双雕！

“还有，每年这两州必须上供足额的银两，要是做不到，那就别怪朕不客气了。”

“那要是他们不同意呢？”

周义开口问道。

毕竟他们也不是傻子，这两个州什么情况谁不知道。

对于大周来说，这两个州就是烫手的山芋，之前他们两个还商量多派点