移民者，衣食住行先包了，若匈奴来犯，主动参与驱赶匈奴者，还有奖赏。

“陛下，江南人广地稀，可移民。”

“陛下，中原人广地稀，可移民。”

这几个地域的人口众多，但是所有田地却很少。

如一户十六口人，其耕种之地只有七八亩，均下来两个人一亩。

除去税收，能存到手里的只有很少一部分。

江南虽富庶，但是江南地区所征收