这些海岸滩涂、盐碱地都濒临海边，水资源那是相当充沛的，甚至可以说是取之不竭，用之不尽。

只不过这些水都是海水！

一方面是内地狭小和干渴的土地，一方面是大量的闲置滩涂盐碱地，这巨大的反差和矛盾，一直以来都困扰着整个领导层！

怎样才能将那些闲置滩涂、盐碱地都给利用起来呢？

这成了所有人心中的难题！<