替代县长进行决策，哪怕他可以强势，可以与新县长分权、抗衡等，但对外、对上，在公开场合下，张庆生是没有任何名头可越过杨再新这个县长的。

从昨天起，秦方圆也在反思所有的经过与相处的细节，来判断新县长是怎么样的一个人。到来任职亮相低调，之后，对县里这边的人，没提出要求，也没批评谁。甚至秦方圆在工作上有明显的漏洞，也不说出来。

这些种种，是不是表明了年轻的县长，在行使职权上还显