之苦。

夫无民耕则何以食？无蚕桑何以衣？无安境何以生？斯三者亦为朕之所念而忧者也。然今日，耕地所存者寡而食者众；蚕桑所养着寡而穿者众，国境安着少而乱者众！夫水患之灾，层出不穷，大旱亦不少见，境内匪盗不绝，北之蛮夷扰边，夫东南之地倭寇侵扰日渐繁复，北起山东，南连福建复至交趾，劫掠不断，倭患日渐炽盛。

哀民生之多艰，叹社稷之所忧。朕固非旷世之主，上无以参天化