宁远很清楚大明马政的弊端。

在封建时代，战马是非常宝贵的战争资源，且不说朱八八大佬了，便是文皇帝朱棣在数次征伐漠北之时，也遭遇了战马数量不够，骑兵战力有限的问题。

所以，才有了现在诸多的养马制度，其中就包括农户养马。

而随着时间的发展，这里面滋生了无数的问题。

譬如主管马政的各地方太仆寺的通判、判官压榨养马户，富足的养马户压榨穷苦的养