冲突。

一旦外出，他们权利很大。

甚至，可以先斩后奏。

可监察使的职位，毕竟不多。

而且这些权势滔天的重臣，也不可能常年工作。

于是，监察使便任用门下成员，代替自己行使一些不重要的职务。

例如小部盟间摩擦，监察使便不必亲至，直接安排门下成员持令牌调和。

久而久之，这部分人狐假虎威，便自称督察员。