皇帝也这么想，但没把握到关键。

张靖接下来的阐述，竟是和袁冬初、顾天成的设想无限靠拢了：

“大河是贯通南北的重要运输渠道，但数量庞大的运输船只，却没有一个统一的调配……”

于是，首辅张相认为，如果大河拥有一个强有力、且体量巨大的运输组织，将使南北物资的运输调配更加及时有效。而一直困扰朝廷的粮食运输调配，将会因为有了这样一个运输组织，变得简单稳