。无论是朝堂，还是地方上，都在竭尽全力的发展经济、改善民生。

朔方也是一样。

得到突利的耕牛，秦风便按家庭的方式，把牛发放到了朔方百姓手中，并一一登记在册，不过，这是有条件的发放，三年内，如果一个家庭增加两个孩子，那么，耕牛则属于该户人家，如果不生或者只生两个，那么，官方将耕牛退回，百姓且要上交一定的租金。为了给大唐添丁进口，秦风也是蛮拼的。

据说李世民听