到足够的重视,虽然表面上一把手的权力得到了相应的限制,但受到权力潜规则的影响,不排除各地一把手最终掌握决定权的现象。另外,权力的分配,也可能会引起一把手与主管干部相结合,共同来滥用权力,使一把手限权规定空有其名。” 曹天成认为,对于一把手限权的实践,不能仅限于内部的规定和监督,应该从选拔制度上做起,建立起科学的官员选用制度,使党员和群众在官员人用问题上,具有充分的发言权,从而真正实现