程越道：“谁说我任命制置使了？我任命的都是各地市长或者县长，他们全都要向我负责。”

贾余庆大笑道：“明明是大宋的州县，朝廷却不能插手，却要向大都督负责，请问是什么道理？”

程越道：“我总领三边军务。地方的事情关系重大，必须由我来处理。此次蒙古南侵，地方州县文武不能相合、各行其是、不奉军令的情况太多。所以，必须改。我要在那里进行我所要的改革，任何人都不能阻挡。”