没有再听姜柳林的啰嗦，金帅拿起文件看了起来，虽然这份方案考虑得很周到，但是并没有抓住主要的矛盾，上华村旅游度假村的土地最早是做为公益用地无偿划拨的，结果却被一些有钱人在上面盖上了别墅，改变了土地的用途，就要进行重新的报批，这就是说必丹桂市政府必须需要对那些土地的使用权进行出让，而丹桂市政府的方案却只是采取租赁的方式。

谁都知道土地使用权的转让与租赁是两回事，前者是一次性买断五十年的