红州省是一个靠出卖资源吃饭的穷地方，煤炭工业的税收在整个财政收入当中占有很高的比例，本来一大批应该正常交税的煤矿，在一些人的暗箱*作之下，摇身一变成为外商投资企业，改交的税不仅不交还要享受到巨额的财政奖励，这在其他省市是极为罕见地。正是应为这些原因，红州的财政才更加捉襟见肘。

红州的财政很困难，本来应该精打细算过日子，把有限的资金用到发展经济上，而一些人却把大笔资金投入到为领