中央高层决定。

于是,在这样一份建不建饭店的报告上,就有了17位高层领导的批示或划圈。总设计师态度鲜明,另外两位有影响力的大人物也画了圈,最后当时的一号首长拍板:建合资饭店我们没有经验,但可以试一试,成功了可以推广,不成功就这—个

第二年饭店终于动工,但施工并不顺利,工地上白天竖起的篱笆,晚上就被人拆个稀里哗啦,甚至连笨重的搅拌机也被掀翻。旅游局的领导很清楚是什么人干的