策。“

这件事萧铭和牛犇早就提过，所以牛犇倒也不吃惊，这军机部说起来就是制定战争计划，下达战争命令的军队最高官署。

军机部的官员直接对萧铭负责，而军机部管辖的将领直接对军机部负责，如此层层管理，其目的也很简单，就是为了避免将领将军队私兵化。

因为军机部负责一切军队事务，这粮饷自然也要通过军机部的审查，从而明确地告诉士兵他们吃的是皇粮，拿的也是皇家的银子，弱