多地方需要士兵驻扎，只是一个小小的高丽就得两万余人驻扎才能让高丽王不敢有任何异心。

而关东和长城一线的关隘为了防御蛮族的袭扰罗宏和戚光义的士兵也无法动弹，这又是七八万人。

除此之外还有巴蜀和吐蕃边境，虽说吐蕃的威胁不像蛮族一样大，但是留个几万人在巴蜀还是必要的。

这样下来他剩余可以用来进攻的力量就不足了，六万精锐下来他只能再征调四万训练了六个月的新兵。