出去，使得大批原本藏没户籍、从前地主豪强家中的黑户们涌了出来。但土地那么多，人均十五亩的分配模式下，因人口不足已经出现土地分不出去、只能做军屯的情况。

在此种情况下，许多脏活、累活、苦活都不再需要汉人去做，即便是官府高薪招募也招募不到愿意去做那些脏活、苦活和累活的百姓了。

这怎么办？刘行的办法一贯是抓了战俘当苦力，驱策异族干脏活。在这一点上，两位老元帅都很赞成、也是他们