《咨议律》“收买”的是士大夫、是族群首领和富商等阶层，来为朝廷出谋划策、帮着朝廷监督各地官员。

《著论律》刘行在“收买”儒生群体的同时，也给他们牢牢地套上了一套枷锁。从此以后愿意乖乖听话的读书人，官府出钱、出力、出人手帮其将作品传世。不听话的，马上就会被严惩。

刘行这样两道政令新法一颁布出去，儒生们是闭嘴了。

因为他们看明白了一件事，那就是顺刘太傅