突厥一战之后，草原上基本可以说就是武勋们的地盘了，起码大部分的利益，是被武将这版瓜分掉了。虽然也有文官搀和进来分一杯羹的，比如看上去一副笑眯眯的样子，其实抢起利益来，从来不会手软的长孙无忌，但是大势还是掌控在武将这边的，哪怕是在这边主持工作的，也是出自武将系统的老牌勋贵。

在这种情况下，文官们想要在草原上，发展出自己的势力就很是困难了，尤其是经过石磊的一番“羊吃人”理论的说教