力，也是一个政客能力的体现。这一点上潘训十分合格。

但即便以潘训的能力，也不容易做到这一点，因为现在的国会依然是地方势力的代表，这不奇怪，美国国会同样是各地利益的代表，可既然都是地方势力的代表，那么就天然排斥降低地方财政实力的政策。

潘训是通过三种方式来完成的。

第一是改革税制，通过多轮投票通过了将全国性企业的税收交由中央，而将地方性企业的税收留给地方的法