英法、德奥两大集团，以及关系复杂的意大利和美国，总共六国代表齐聚北京，至于比利时、保加利亚等国家，他们只是列席会议，没有发表意见的权力。

可以说北京和会就是这六大国家和中国操控的。

会议谈判的异常激烈，因为各国都有不同的诉求。

德国和奥匈帝国的要求是，双方以战前的领土结束战争，但是奥匈要求吞并塞尔维亚，或者他们允许塞尔维亚成为一个奥匈帝国中的一个自