德国跟英国在进行海军军备竞赛，连更强大的英国人都开始将海军力量收缩回欧洲，将保护他们远东利益的任务寄希望于日本舰队身上；德国更没有能力向海外派遣大量舰队，那么在中国，尤其是在山东的经济利益始终没有办法得到保证。美国那规模可观的舰队，此时就有了用武之地。

这就是德国一直以来拉拢美国的原因。因此他们也没有犹豫就答应了美国加入。

杨潮又游说袁世凯，袁世凯却比较难说