名声。

出于防范于未然也好，出于未雨绸缪也好，康梁和皇帝都觉得，把杨潮放在地方不妥，权力太大了。

其实何止是杨潮，所有的地方督抚权力都太大了，一个个都拥有财权、政权甚至军权，把这一个个督抚看成一个小国家都没有不合适的。

康梁集团进入朝堂之后，处于拉拢地方的目的，一开始还大大让渡了税收分配给地方，变相的增强了地方的财政力量，地方督抚比之前更强大。