用比利时贷款，所用铁轨等除了汉阳铁厂能制造的外，统统使用比利公司生产，铁路建成之后，在贷款还清的三十年间，都要交给比利时人运营。

如果放在后世，这会被称为BOT模式，全称兴建、运营、转移模式，很多落后国家都会跟发达国家合作，在自己国内建设基础设施，让别人运营几十年后交给政府，比如台湾的高铁模式，越南、非洲等国的许多铁路、公路都是如此，被认为是互利合作的典型。

但是在清朝