动用总理权力，帮助湖广发展。

但是修建铁路的资金毕竟是一个天文数字，华商即便再踊跃，也筹集不到足够的资本，张之洞不相信中国人自己能办，就交由心腹盛宣怀出面主持。盛宣怀不理会湖南本地商界的强烈反对，向美国一家公司借了四百万英镑，规定五十年后还清贷款后，才可以收回铁路。

此时在长江流域有大量利益的英法两国，联合起来排挤美国，他们不好向清政府施压，毕竟表面上还要顾忌美国人的面