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联合舰队全军覆灭的消息很快传回上海，租界里的洋人们入噩梦般的初醒，好半天都不肯接受这个现实。

上衡界的英、法、美三国，紧急召开联合会议，研究布莱尔带回的条件。

英国的驻华舰队总司令何伯，在去年已经被调回国内。如今英国在华的大权也由陆军总司令士迪佛立把持。

威尔逊是英国临时任命的舰队总司令，