利奥波德二世要面对的不仅仅是大厦将倾的刚果自由邦，同样要面对来自国际的责难和压力，以及比利时国内的诉求，和混乱的刚果自由邦相比，这两者更要命。

为了镇压反叛的刚果人，利奥波德二世将更多权利赋予加丹加公司、安特卫普公司、开赛公司、以及英比橡胶公司等等在刚果自由邦拥有巨大利益的商业企业，将更多的土地租借给这些公司，并且允许这些公司组建军队，以维持在刚果自由邦的统治。

同时利奥波德