江分局内部，也因为王英涛和张立宪的离职，人事上出现了大量空缺。

对此海正冲全部交给了周小昆来安排，可以说对周小昆是毫无保留的信任了。

这样一来，周小昆手底下的人又不够用了，他想过把二狗和小罗，还有黑仔这些人都搞进来，但是却被市局给驳回了，并不是苏忠昌不同意，而是秦卫国介入了。

这是对周小昆的惩罚，因为他把聚集地的兵力给搞没了一半，让秦卫国不得不将最新成立的